ใครก็ตามที่ติดตามการอภิปรายเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 39 ที่เสนอโดยรัฐออนแทรีโอซึ่งจะอนุญาตให้นายกเทศมนตรีของโตรอนโตและออตตาวาใช้อำนาจ “นายกเทศมนตรีที่เข้มแข็ง” อาจรู้สึกว่าผู้นำของเมืองใหญ่ในแคนาดาเหล่านี้ประสบปัญหาในการทำสิ่งต่างๆ ให้ลุล่วง เมื่อจังหวัดออนแทรีโอเคลื่อนไหวอย่างเร่งด่วนเพื่อมอบอำนาจใหม่ให้กับจอห์น ทอรี่แห่งโตรอนโตและมาร์ค ซัทคลิฟฟ์แห่งออตตาวา จึงเป็นเรื่องปกติที่จะถือว่ามีวิกฤตธรรมาภิบาลกำลังเล่นงาน นายกเทศมนตรีถูกขัดขวางโดยสภาของพวกเขาหรือไม่ และวาระนโยบาย
ของพวกเขามักถูกขัดขวางโดยสมาชิกสภาเมืองที่ดื้อรั้นหรือไม่?
โดยทั่วไปแล้วนายกเทศมนตรีจะประสบความ สำเร็จในการออกนโยบายที่ต้องการ พวกเขาได้รับเลือกในเวทีนโยบาย และอย่างช้า ๆ แต่แน่นอน นายกเทศมนตรีมักจะหาทางผลักดันให้ผ่านสภาที่อาจได้รับเลือกตามลำดับความสำคัญที่เป็นปฏิปักษ์
พวกเขาทำเช่นนั้นได้ อย่างไรหากไม่มีประเภทของ”นายกเทศมนตรีที่แข็งแกร่ง” ที่ให้อำนาจแก่คู่หูของพวกเขาในเมืองใหญ่บางแห่งของอเมริกา พวกเขามีความเคารพต่อสำนักงานและอาณัติของพวกเขา แน่นอนว่านายกเทศมนตรีเป็นตัวแทนเพียงเสียง เดียวจากหลายเสียงรอบโต๊ะในสภา แต่พวกเขาเป็นคนเดียวที่ได้รับมอบอำนาจทั่วทั้งเมือง พวกเขาสามารถเรียกร้องการสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วทั้งเขตเทศบาล และสามารถโต้แย้งว่าตั้งแต่พวกเขาวิ่งและชนะ พวกเขาจัดการกับอารมณ์และความชอบนโยบายของผู้อยู่อาศัยได้ดี
พวกเขามีกลไกทางการเมืองทั่วทั้งเมือง การได้รับอาณัติทั่วทั้งเมืองเป็นกลไกทางการเมืองที่สนับสนุนชัยชนะนั้น ซึ่งรวมถึงผู้ดำเนินการทางการเมืองที่มีทักษะ อาสาสมัคร ผู้สนับสนุนที่มีฐานะดี และผู้บริจาคหลายร้อยราย เครื่องจักรนี้ลงทุนเพื่อความสำเร็จของนายกเทศมนตรีและสามารถเปิดใช้งานตลอดคำสั่งของนายกเทศมนตรีเพื่อระดมการสนับสนุนสำหรับการริเริ่มนโยบาย
พวกเขามีทีมงานขนาดใหญ่และมีทักษะที่ศาลากลางเพื่อช่วยเหลือพวกเขา นายกเทศมนตรีมีตำแหน่งทางการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในบรรดาสมาชิกสภา สมาชิกสภามีเจ้าหน้าที่คอยช่วยเหลือพวกเขาในเรื่องการจัดตารางเวลา ปัญหาด้านการบริหาร และบริการด้านการเลือกตั้งเป็นหลัก แต่นายกเทศมนตรีมีเจ้าหน้าที่ด้านนโยบายที่ช่วยร่างและค้นหาการสนับสนุนสำหรับวาระการประชุมของพวกเขา
เจ้าหน้าที่ทางการเมืองเหล่านี้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่
ของเมือง รวมทั้งสำนักงานของผู้จัดการเมือง เพื่อออกแบบนโยบายและบริการต่างๆ พวกเขายังจัดการกลุ่มพันธมิตรของนายกเทศมนตรีอย่างใกล้ชิดในสภาและหาการสนับสนุนจากสมาชิกสภาคนอื่นๆ ซึ่งอาจเป็นส่วนหนึ่งของความคิดริเริ่มใดก็ตามที่นายกเทศมนตรีหวังว่าจะผ่าน
พวกเขาเป็นผู้สร้างแนวร่วมโดยธรรมชาติและสามารถสร้างและสร้างพันธมิตรใหม่ได้ตามต้องการ นายกเทศมนตรี ทุกคนมีสมาชิกสภาที่สามารถพึ่งพาได้ กลุ่มนี้แบ่งปันนโยบายหรือแนวร่วมอุดมการณ์บางประเภท และโดยทั่วไปสามารถคาดหวังให้ลงคะแนนเสียงร่วมกับนายกเทศมนตรีได้ นายกเทศมนตรีไม่มีพรรคการเมืองหรือคณะรัฐมนตรีในลักษณะเดียวกับนายกรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรี ดังนั้นรัฐบาลผสมนี้อาจลดลงและลื่นไหลขึ้นอยู่กับปัญหาที่อยู่ในมือ
นายกเทศมนตรีทำงานเพื่อหาพันธมิตรใหม่และเปิดประตูให้นักวิจารณ์ที่แข็งกระด้างลงคะแนนร่วมกับพวกเขาในบางประเด็น ส่วนหนึ่งของกระบวนการนี้เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนลำดับความสำคัญของท้องถิ่นสำหรับสมาชิกสภาบางคน เช่น เรื่องการวางแผนหรือปัญหาการจัดการจราจร ในแง่นี้ นายกเทศมนตรีมักจะแลกเปลี่ยนการสนับสนุนปัญหาในท้องถิ่นเพื่อให้ผ่านนโยบาย
พวกเขามีหูของนายกรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรี ไม่เหมือนสมาชิกสภาคนอื่น ๆ นายกเทศมนตรีมีความสามารถในการหารือเรื่องนโยบายโดยตรงกับนายกรัฐมนตรีของจังหวัดและบ่อยครั้งที่นายกรัฐมนตรี ดังนั้น นายกเทศมนตรีจึงไม่เพียงแต่มีความสามารถในการได้รับการสนับสนุนในระดับสูงสำหรับความคิดริเริ่มของตนเท่านั้น แต่ยังมีโอกาสที่จะทำงานผ่านการระดมทุนระหว่างรัฐบาลหรือความท้าทายด้านเขตอำนาจศาลก่อนที่จะนำเสนอรายการต่างๆ ต่อสภา
การสนับสนุนที่พวกเขาได้รับจากสภา สาธารณชน นายกรัฐมนตรี หรือแม้แต่เจ้าหน้าที่ของพวกเขาเองนั้นขึ้นอยู่กับการกระทำและการตัดสินใจของพวกเขาในที่ทำงาน หากความนิยมในตัวนายกเทศมนตรีลดลง ความท้าทายที่พวกเขาเผชิญอาจเพิ่มขึ้นและวาระการประชุมของพวกเขาอาจหยุดชะงักในที่สุด
ไม่มีสิ่งใดที่กล่าวไว้ข้างต้นได้มาโดยง่าย ซึ่งเป็นเหตุที่ดึงดูดให้บางคนใช้อำนาจใหม่เพื่อขจัดความจำเป็นในการปรึกษาหารือและหาแนวร่วมในหมู่สมาชิกสภา แต่กระบวนการที่นายกเทศมนตรีใช้เพื่อสร้างการสนับสนุน ผ่านการวิจัย การปรึกษาหารือ การออกแบบอย่างระมัดระวัง และการเจรจาต่อรอง ทำให้นโยบายสาธารณะในท้องถิ่นดีขึ้นและครอบคลุมมากขึ้น
เวลาจะบอกได้ว่า Bill 39 จะอนุญาตให้นายกเทศมนตรีทำเกินขั้นตอนนี้หรือไม่ แต่แน่นอนว่าจะเปลี่ยนพลวัตของการกำหนดนโยบายท้องถิ่น
Credit : เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
